За защиту леса женщина-лесничий платила себе тройную зарплату
В конце прошлого года эта история была преподнесена жителям Ревды как противостояние циничной чиновницы и честной защитницы лесов. Но все оказалось не так однозначно.
Мы не будем занимать ничью сторону и высказывать мнения. Мы просто публикуем факты, а вы делайте вывод, дорогие читатели.
ОТ ПРЕЗИДЕНТА К ЖУРНАЛИСТАМ
В середине декабря 2011 года сотрудники МУ «Ревдинское городское лесничество» обратились в местную газету с призывом помочь. По словам работников лесничества, их начальница, главный лесничий Нина Паздникова, стала жертвой нападок заместителя главы администрации города Татьяны Машкиной. Неравнодушные сотрудники написали письма на сайт Президента РФ Дмитрия Медведева, премьер-министра Владимира Путина, в прокуратуру Ревды, природоохранную прокуратуру и правительство области. Наконец, они решили, что о беспределе должны знать и обычные горожане, поэтому обратились в местную газету.
Вот что они рассказали журналистам.
Нина Васильевна Паздникова без малого 40 лет стояла на защите «легких города», с 2009 года она возглавляла городское лесничество. А потом женщину вызвали на ковер в администрацию. Там Татьяна Машкина на оперативном совещании заявила, что с 1 января 2012 года молодой юрист из Екатеринбурга займет пост директора лесничества. О судьбе действующего на тот момент руководителя лесничества не было сказано ни слова.
Нина Васильевна решила нанести упреждающий удар и написала служебную записку на имя главы администрации Ревды Александра Коршакевича. Оказалось, сити-менеджер вообще был не в курсе происходящего.
Дальше события приняли неожиданный поворот.
Татьяна Машкина, говорят работники лесничества, вызвала к себе Нину Паздникову и предложила написать заявление об уходе с поста руководителя. Нина Васильевна отказалась, и 21 декабря ее вызвал Александр Коршакевич, который в устной форме объявил, что главному лесничему необходимо написать заявление об увольнении и он «с этим сделать ничего не может, так как на него давят сверху».
Нина Паздникова не успела принять решение - писать заявление на увольнение или бороться за свою работу. У женщины поднялось давление, и она слегла.
Тем не менее уже готовится приказ об освобождении ее от должности - администрация имеет право сделать это на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ, которая позволяет собственнику (в данном случае - муниципалитету) увольнять руководителя организации без объяснения причин, утверждали защитники леса.
ТРИ ВОПРОСА, КОТОРЫЕ БЕСПОКОЯТ ЛЕСНИЧЕГО
Шумиху вокруг увольнения шефа сотрудники лесничества подняли как раз в то время, когда Татьяна Машкина была в отпуске. Журналисты не смогли получить комментарий второй стороны и выдали публикацию только с одной версией событий. Но отпуск закончился, Татьяна Петровна вышла на работу, и ее рассказ о происходящем открыл работу лесничества совсем с другой стороны.
Прежде всего, заместитель главы администрации Ревды парировала претензии Нины Паздниковой.
Паздникова уверяла журналистов, что яблоком раздора между ней и Татьяной Машкиной стали Кабалинские родники. Уникальный природный источник чистой питьевой воды, по словам работников лесничества, оказался под угрозой. И вроде на этом месте даже планировалось строительство гаражей. Естественно, жители Ревды были против строительства и собрали больше 2 000 подписей в защиту родников.
- По Кабалинским родникам есть решение Думы, принятое еще несколько месяцев назад, - говорит Татьяна Машкина. - Там на площади 15 гектаров создается особо охраняемая территория. Никто это не оспаривал. Идет процесс оформления этого участка. Здесь нет никаких вопросов. Участок под строительство гаражей был выдан ООО «Говерла» еще в 2010 году. А когда я пришла на должность, я согласовывала проект постановления об отказе в предоставлении этого участка. Поэтому я не понимаю, почему эту историю с гаражами как-то связывают со мной.
Не меньше опасений у Нины Паздниковой и ее защитников вызывала судьба деревьев на бывших базах отдыха «Елочка» и «Ветерок». Этот участок находится в собственности предпринимателя, который собрался здесь строить коттеджный поселок. Опять же, по словам сотрудников лесничества. Если там начнется строительство коттеджей, лес точно будет вырублен, уверены они.
- «Ветерок» в 2007 году был передан в аренду на 49 лет, - отвечает Татьяна Машкина. - Постановление было подписано главой городского округа Анной Каблиновой, договор - ее заместителем Сергеем Логиновских. А «Елочка» вообще находится в собственности - она куплена с торгов в 2005 году, причем не у администрации, а у физического лица. Предприниматель Гайфуллин, в чьем распоряжении находится эта территория, в октябре 2011 года обратился с просьбой изменить разрешенное использование. Ему был дан ответ за моей подписью, что нужно подготовить публичные слушания. Потому что, согласно законодательству, мы такие заявления принимаем от всех граждан. И лишь решение публичных слушаний будет для нас являться основанием для того, чтобы изменить или не изменять порядок использования.
Третьим камнем преткновения стало некое производство, которое чиновница якобы хотела запустить на базе лесничества под руководством того самого молодого юриста из Екатеринбурга.
- Наше учреждение не является производством, цель которого - извлечение прибыли. Основными целями и задачами нашего учреждения являются охрана и защита лесов и земель, входящих в состав городского округа Ревда. Да и какое может быть производство на муниципальных лесах? Пилораму поставят? Чем они будут ее загружать? - задавала риторические вопросы Нина Паздникова.
В коллективном договоре прописана премия в размере 300 (!) процентов от заработной платы.
- Я не говорила о создании производства, я говорила о развитии предприятия! - восклицает Татьяна Машкина. - Ревдинское городское лесничество существует с 2009 года. Все, что зарабатывается, идет только в карман работников. У меня есть несколько служебных записок, в которых Паздникова просит выделить из бюджета деньги на приобретение противопожарных средств. Я сама занималась тем, чтобы им выделили для этого 100 000. И это при том, что они зарабатывали миллионы, которые просто тратились на заработную плату. Потому-то я и говорю, что нужен менеджер, который будет заниматься развитием предприятия. Развитие предприятия не означает открытия какого-то производства. Хотя впоследствии, может быть, и это возможно.
«МНЕ ТАК ВЫГОДНЕЕ»
У Татьяны Машкиной тоже есть претензии к Нине Паздниковой. Иначе, наверное, не было бы и этого противостояния.
- После оперативки я предложила Нине Васильевне остаться на должности главного лесничего, - говорит Татьяна Машкина. - Потому что я считаю, что опыт ее работы лесником достаточно большой. Но как руководитель предприятия она нулевой. И это не только мое мнение. Потому что, ну извините, полуграмотный человек, не умеющий составить ни одной бумаги, не умеющий разговаривать, не может быть директором предприятия. Мы приглашаем менеджера, специалиста с юридическим образованием, имеющего опыт работы в землепользовании и природопользовании. Это человек совершенно независимый, он из Екатеринбурга. Он выразил желание поработать, и мы решили его попробовать на испытательный срок. Все это Нине Васильевне я проговорила в присутствии начальника Управления. Она попросила время на обдумывание. И через два дня сказала - нет, увольняйте меня по 278 статье Трудового кодекса. Эта статья прописана у нее в трудовом договоре. По ней предусматривается выплата при увольнении трехмесячной заработной платы. Нина Васильевна сказала: «Мне так выгоднее».
«Выгоднее» здесь, видимо, ключевое слово. Потому что дальше Татьяна Петровна показывает зарплатные ведомости Нины Васильевны. Самые скромные заработки - около 40 000 рублей, но в основном зарплата составляла более 60 000 в месяц.
- Буквально за три месяца до Нового года у Ревдинского лесничества была запрошена финансовая отчетность, - говорит Татьяна Машкина. - После чего выявилось, что заработная плата у директора доходит до 70 - 80 тысяч рублей. Это выше, чем у главы администрации.
Оказалось, в лесничестве есть коллективный договор на 2010 - 2013 годы. И в этом договоре прописана премия в размере 300 (!!!) процентов от заработной платы. По словам сотрудников администрации, договор Паздникова составила самовольно и зарегистрировала каким-то образом без ведома учредителя.
- Мое мнение таково - весь этот сыр-бор разгорелся по поводу лишения кормушки, - считает Татьяна Машкина.
СЕМЕЙНЫЙ ПОДРЯД
Остается последний вопрос: почему же сотрудники лесничества встали на защиту женщины, которая платила себе тройную зарплату? Все очень просто. В лесничестве работают шесть человек. Помимо Нины Паздниковой - Татьяна Васильевна Паздникова, родная сестра главного лесничего. Ее зарплаты не сильно отличаются от зарплат шефа-сестры. 58 - 60 тысяч рублей с квартальной премией. Еще один сотрудник, Михаил Крохалев, - племянник главного лесничего.
Нина Паздникова пристроила в лесничество не только родню, но и друзей, и даже соседей. И всем периодически платила 300-процентную премию.
- Вот почему и возник вопрос о смене руководителя - идет нарушение финансовой дисциплины, идет превышение полномочий руководителя, - говорит Татьяна Машкина.
«Мы знаем, как уходят под раздачу леса, и будем бороться за их сохранность всеми законными методами, - написали защитники Нины Паздниковой. - Работая практически без бюджетного финансирования (в 2011 году сумма финансирования составила 186 000 рублей) и зарабатывая внебюджетные средства услугами, лесничество проводит работы по охране и защите леса и лесовосстановительные работы».
- А раздают-то леса только работники Ревдинского лесничества, и никто другой этим не занимался - удивляется Татьяна Машкина. - Из бюджета города деньги выделялись только на зарплату Нины Васильевны Паздниковой, и это еще шло плюсом к ее заработкам.
После выхода первой публикации местная газета получила вал писем. Горожане, никогда не сталкивавшиеся с Ниной Паздниковой, тем не менее выражали ей свою поддержку, традиционно видя в чиновнице воплощение зла. Но было среди этих посланий письмо предпринимателя Дениса Кислицына, который однажды имел дело с главным лесничим.
По словам бизнесмена, он обратился к Нине Паздниковой, желая получить информацию о возможности проведения официальной процедуры покупки леса для строительства дома на участке, который принадлежит его знакомому на праве собственности. Единственная фраза, которую мужчина хорошо запомнил, была: «Что я, рожей не вышла, что ли, даже у меня там участка нет!»
«Паздникова работает в лесничестве уже четвертый десяток лет, - пишет предприниматель. - За это время при желании можно Вавилон построить, не говоря уже об улучшении состояния наших лесов. Ну и что, что нет поддержки бюджета? А у кого она есть? Молодые кадры, тем более получившие образование в рыночной экономике, - это всегда к лучшему. Если город не видит результатов, зачем такой начальник нужен? Как пилили деревья во всех дворах, так и продолжают. Как делали парковки для магазинов на месте лесопосадок, так и продолжают делать. По поводу причин, которые Паздникова указывает как основания, по которым она не может покинуть свой пост, прошу заметить, что лесничие только «подозревают», «опасаются» и их «не устраивает»»…
Кстати, когда готовился этот материал, коллектив лесничества написал в редакцию местной газеты еще одно письмо. Редакция разместила его на сайте как есть, без правок, сохранив орфографию и пунктуацию авторов.
Письмо, можно сказать, подтверждает слова Татьяны Машкиной о «грамотности» руководителя лесничества. Сотрудники лесничества искренне считают, что депутаты их выслушали, но не поняли сути и поэтому не рассматривали их вопрос. А что касается смены вида разрешенного использования участка, то этот вопрос решается только на публичных слушаниях. К тому же они уверены, что директор учреждения должен не руководить, а работать в лесу топором и лопатой. Пропагандой работы по предотвращению пожаров они занялись первыми. Видимо, Госпожнадзор эту работу в Ревде не проводил… Ну и, наконец, они развешивают «аншлаги». О чем идет речь, понять сложно.
- Пожары - это вообще отдельный вопрос, - говорит Татьяна Машкина. - Когда в 2011 году начался пожар в районе поселка Гусевка и была угроза городу, ревдинские лесничие во главе с Паздниковой даже не приехали туда. Я позвонила Нине Васильевне и спросила, почему их нет на пожаре. На что она мне ответила, что они не поедут, так как это не городской лес горит, а лес, который принадлежит Гослесофонду. Вот так она защищает «легкие города».
P.S.
Сегодня некоторым людям с помощью СМИ удается легко манипулировать общественным мнением. Поэтому мы намеренно не делаем выводов. Решайте сами, кто в этой ситуации отстаивает свои интересы, а кто заботится о людях.
Подготовил Арсений КАРПУХОВ