Про овербукинг, жалобы пассажиров и травматизм на железной дороге: интервью со свердловским транспортным прокуроромфото

«КП-Екатеринбург» поговорила со свердловским транспортным прокурором Денисом Кириченко

Фото: Ольга ЮШКОВА. Перейти в Фотобанк КП

Поле деятельности у Свердловской транспортной прокуратуры довольно широкое. Ведомство не только осуществляет надзор, но и борется за права пассажиров и добивается снижения уровня травматизма. О наиболее насущных проблемах «КП-Екатеринбург» поговорила со свердловским транспортным прокурором Денисом Кириченко.

ОВЕРБУКИНГ – ЧАСТАЯ ПРОБЛЕМА

- Овербукинг - частая проблема, встречающаяся на воздушных судах. Расскажите, почему это вообще происходит?

- Действительно, в последнее время всё чаще фиксируются факты овербукинга у разных авиакомпаний. Обычно это связано с тем, что часть пассажиров, купив билеты, фактически не осуществляют рейс - по разным причинам. Авиакомпании анализируют такие случаи и в целях минимизации свободных мест на воздушном судне, особенно на популярных направлениях, осуществляют продажу большего количества билетов, чем предусмотрено мест.

- Сколько подобных случаев было зарегистрировано у «Уральских авиалиний» за прошедший год?

- В 2024 году Свердловской транспортной прокуратурой зафиксировано 5 подобных случаев.

- Перевозчик был за это как-то наказан?

«Уральские авиалинии» уличили в пяти случаях овербукинга

Фото: Алексей БУЛАТОВ. Перейти в Фотобанк КП

- КоАП РФ предусматривает возможность применения меры административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения. По фактам, выявленным после объявления предупреждения, перевозчику назначен административный штраф в соответствии с санкцией статьи. Он составил 100 тысяч рублей.

- Что делать человеку, если ему ограничивают вход на посадку, мотивируя это тем, что места в самолете закончились?

- Чаще всего овербукинг происходит на популярных направлениях, рейсы на которых совершаются по несколько раз в день, перевозчик старается пересаживать пассажиров, которым не хватило места, на следующий рейс. Если пассажира не устраивает, он вправе приобрести билет другой авиакомпании, совершить перелет, а позже обратиться с претензией к перевозчику в целях возмещения либо разницы в цене в авиабилетах, либо полного возмещения затраченных на авиабилет денежных средств.

Кроме того, законодательством предусмотрена ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира в пункт назначения в виде штрафа в размере 100 рублей за каждый час просрочки, но не более чем 50% провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. Пассажир также вправе потребовать от перевозчика возмещения ему убытков, причиненных в связи с просрочкой его доставки или багажа в пункт назначения, в полном объеме сверх предусмотренного настоящей статьей штрафа. Если же перевозчик отказывается возмещать понесенные убытки в добровольном порядке, пассажир вправе обратиться в суд.

ЗАДЕРЖКА РЕЙСА И ПОЛОМКА БАГАЖА

- На какие нарушения в авиаперевозках чаще всего жалуются пассажиры?

Часто пассажиры жалуются на испорченный багаж

Фото: Мария ЛЕНЦ. Перейти в Фотобанк КП

Чаще всего - по вопросам ненадлежащего предоставления предусмотренных воздушным законодательством услуг при задержке рейса. Регулярно поступают обращения по вопросам повреждения багажа, несвоевременного ответа на претензии, а также по вопросам задержки авиарейсов. При этом не всегда задержка рейса является нарушением законодательства. Так, например, перевозчик вправе задержать вылет рейса по причине неблагоприятных метеоусловий в аэропорту назначения в целях безопасности пассажиров.

- В мае 2024 года в Кольцово самолет наехал на техника. Было возбуждено уголовное дело по 263 ст. УК. Можете ли сказать, в чем было конкретное нарушение пилота?

- По причине поспешных действий командира воздушного судна. В невыполнении им пункта стандартных эксплуатационных процедур «действия после запуска двигателей», то есть в выруливании воздушного судна без подтверждающего сигнала лица, обеспечивающего выпуск воздушного судна, что является нарушением требований законодательства.

Раилю Хасанову, которого переехал самолет «Уральских авиалиний», требуется протез за 5 млн. Фото: читатель «КП»

На данный момент командир воздушного судна понижен в должности до второго пилота и уже не вправе принимать решения по запуску двигателя воздушного судна и его рулению. Вместе с тем увольнение работника является правом работодателя, регулируемым Трудовым кодексом Российской Федерации. Органы прокуратуры не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность авиакомпании.

ОПАСНОСТИ НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ

- Расскажите о травматизме на железной дороге. Сколько раз за год свердловчане попадали под поезда?

- В 2024 году на территории Свердловского транспортного района в результате наезда подвижного состава пострадали 19 граждан, из них смертельно травмировано – 13.

Денис Кириченко рассказал о травматизме на железной дороге

Фото: Ольга ЮШКОВА. Перейти в Фотобанк КП

Одной из причин травмирования является организация гражданами так называемых «народных троп» в целях сокращения пути. Поэтому прокуратурой ведется непрерывная работа по ликвидации таких проходов. В частности, в 2024 году прокурором внесены 2 представления владельцам железнодорожных путей. По итогу на «народных тропах» в поселках Березовском и Кольцово размещены соответствующие предупреждающие знаки безопасности.

Также ежегодно прокуратурой ведется работа по направлению исковых заявлений в интересах граждан о компенсации морального вреда, допущенного вследствие железнодорожного травмирования. В 2024 году направлено три исковых заявления в суды общей юрисдикции, по которым судами утверждены мировые соглашения о возмещении компенсации морального вреда.

Систематически проводится работа по правовому просвещению в целях профилактики непроизводственного травматизма среди граждан.

- На какие нарушения в сфере железнодорожного транспорта чаще всего жалуются пассажиры и как на эти сигналы реагирует Свердловская транспортная прокуратура?

- Традиционно пассажиры обращаются по вопросам несоблюдения температурного режима в пригородных поездах, поездах дальнего следования. Например, не работают кондиционеры либо отопительное оборудование. Поступают обращения по задержкам прибытия или отправления поездов, обустройства пассажирских платформ, инженерных сооружений (например, мостов).

По всем обращениям прокуратурой проводятся полные и всесторонние проверки, устанавливаются все обстоятельства и виновные лица, принимается полный комплекс мер реагирования.

Свердловский транспортный прокурор рассказал, на что чаще всего жалуются пассажиры

Фото: Ольга ЮШКОВА. Перейти в Фотобанк КП

- Прокуратурой принимаются меры в целях возмещения морального вреда пассажирам, права которых были нарушены?

- Да. Например, в январе 2024 года инвалид I группы ехал пассажирским поездом сообщением Екатеринбург-Приобье. В пути температура воздуха в вагоне была недопустимо низкой, а в санитарной комнате произошел прорыв трубы, что повлекло подтопление купе, в котором ехали инвалид и его сопровождающий. Вследствие переохлаждения заявитель заболел.

По результатам проверки начальнику вагонного участка Екатеринбург Уральского филиала АО «ФПК» внесено представление об устранении нарушений, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Начальник пассажирского поезда привлечен к административной ответственности по ст. 14.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

Прокуратурой также направлено исковое заявление в интересах заявителя о возмещении стоимости билета, а также компенсации морального вреда. По результатам рассмотрения инвалиду выплачена стоимость проезда, а также компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей.

ВОДОЕМЫ

- Летом 2024 года на Городском пруду Екатеринбурга маломерные суда несколько раз сбивали людей. Какие санкции последовали в отношении владельцев этих судов?

- По постановлению прокурора Следственным комитетом было возбуждено уголовное дело, по результатам рассмотрения которого судоводитель, допустивший наезд, привлечен к уголовной ответственности.

Кроме того, ряд владельцев баз-стоянок для маломерных судов, незаконно занимающих водный объект, привлечены к административной ответственности в виде штрафов. По искам транспортного прокурора судом таким предпринимателей запрещено размещать базы-стоянки без соответствующей разрешительной документации. Прокуратурой на постоянной основе ведется работа по обеспечения безопасности людей на водных объектах.